На заседании Пленума Верховного суда обсудили проект постановления, направленного на улучшение положения тех, кто уже совершил преступление. Это первое подобное разъяснение. Верховный суд уточнил, что преступлением не считается деяние, если его декриминализировали не только через закон, но и через отмену других нормативных актов. Также разъяснены случаи, когда можно смягчить наказание, — например, при сокращении сроков давности. Суд обязан учитывать такие изменения на всех стадиях дела, даже если человек уже отбывает наказание.
На заседании Пленума 24 июня Верховный суд принял новое постановление о применении судами положений ст. 10 УК об обратной силе уголовного закона. В первый раз этот вопрос рассматривали 27 мая, но тогда проект вернули на доработку.
Прим. ред.: каждая карточка пронумерована соответственно пункту в исходном документе. Ссылка на него есть в конце материала.
Пункт 2
Устраняющий преступность деяния
Теперь деяние не признают преступлением и при изменениях Уголовного кодекса, и если отменили другие нормативные акты, на которых основывали обвинение. Например, это возможно, если повысили порог стоимости имущества для признания хищения преступлением.
Верховный суд также разъяснил, что деяние перестает считаться преступлением, если:
- статью УК полностью отменили;
- за деяние теперь предусмотрена административная ответственность и работает правило преюдиции;
- повысили возраст уголовной ответственности за это деяние;
- увеличили минимальный размер ущерба, дохода или тяжести вреда, при котором деяние считается преступлением.
Пункт 3
Суды смогут применять новые, более мягкие нормы не только из Особенной части УК (где перечислены составы преступлений), но и из Общей, касающейся применения наказания.
В перечень вошли:
- изменение критериев категоризации преступлений (ст. 15 УК);
- изменение условий опасного или особо опасного рецидива (ст. 18 УК);
- расширение списка смягчающих обстоятельств (ст. 61 УК);
- смягчение правил назначения наказания при смягчающих обстоятельствах (ст. 62 УК);
- исключение отягчающих (ст. 63 УК);
- при рецидиве (ст. 68 УК);
- по совокупности преступлений или приговоров (ст. 69, 70 УК);
- смягчение правил исчисления сроков наказаний и зачета наказания (ст. 72 УК);
- смягчение правил применения условного осуждения (ст. 73 УК).
ункт 4
Иным образом улучшающий положениеСуд может применять уголовный закон с обратной силой, даже если тот не устраняет преступность деяния и не смягчает наказание напрямую, но все же улучшает положение осужденного. К таким случаям относятся:
- сокращение сроков давности уголовного преследования (ст. 78 УК);
- сокращение сроков погашения судимости (ст. 86 УК);
- исключение квалифицирующего признака из диспозиции нормы Особенной части УК;
- повышение порогов ущерба, дохода, задолженности, необходимых для квалифицированного состава преступления;
- введение новых оснований для освобождения от уголовной ответственности или наказания (например, ст. 76.1, п. 1 прим. к ст. 134, п. 2 прим. к ст. 145.1, п. 3 прим. к ст. 157 УК).
Пункт 5
При определении, какой закон применять, важно точно установить день совершения деяния. По ст. 9 УК это не момент наступления последствий, а день, когда человек действовал или бездействовал.
Если речь о приготовлении или покушении, временем совершения считается день, когда человек предпринимал шаги к преступлению, то есть создавал условия или пытался его совершить, но не довел до конца по независящим от него причинам.
Пункт 6
Сроки применения обратной силы и пересмотра приговоровОбратная сила закона применяется только до погашения или снятия судимости. Верховный суд напомнил, что после этого все уголовно-правовые последствия считаются исчерпанными и пересматривать приговор по ст. 10 УК обычно нельзя.
Но есть исключения. Если старый приговор продолжает влиять, например используется для признания рецидива при новом преступлении, суд может пересмотреть его даже после погашения или снятия судимости.
Пункт 7
Улучшает ли новый закон положение осужденного — оценивают индивидуально
Суд обязан проверить, действительно ли новые нормы улучшают положение конкретного человека. Важно не просто само смягчение, а его связь с тем наказанием, которое было назначено.
Пример: если осужденному назначили лишение свободы, а новый закон предписывает наказание в виде исправительных работ (которые человеку не назначали), это не считается улучшением его положения. Кроме того, если между совершением преступления и разбирательством в суде вступили в силу несколько законов и один улучшает положение, а другой ухудшает, применять нужно тот, что был более мягким и действовал раньше.
Пункт 8
Применение закона при «смешанных» измененияхЕсли новый закон одновременно смягчает наказание и ухудшает положение и строже (например, повышает верхний предел лишения свободы, но снижает нижний или исключает обязательное дополнительное наказание), квалификацию деяния суд проводит по старому закону, действовавшему на момент преступления.
При этом все положения нового закона, которые смягчают наказание или иным образом улучшают положение осужденного, суд обязан применить.
Пункт 9
Применение закона при совокупности преступлений или приговоровЕсли осужденному назначили окончательное наказание по совокупности преступлений или приговоров, суд при пересмотре дела по ст. 10 УК обязан проверить, можно ли это наказание смягчить. Даже если изменился только один из приговоров, суд должен учесть это и пересчитать общий срок.
Пункт 10
Применение закона при назначении наказания ниже низшего пределаЕсли осужденному ранее назначили наказание ниже низшего предела по
ст. 64 УК, а новый закон полностью отменил этот нижний предел, то суд может назначить наказание в меньшем размере и уже без ссылки на ст. 64. Но это необязательно: суд вправе оставить прежнюю меру наказания.
При этом пересматривать приговор в части указания на ст. 64 УК не нужно — она в нем остается.
Пункт 11
Стадии процесса, на которых подлежит применению обратная сила законаУголовный закон, имеющий обратную силу, применяется на всех стадиях процесса:
- при рассмотрении дела в суде первой инстанции, апелляции и кассации;
- при исполнении приговора (ст. 397 УПК);
- при возобновлении дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Если суд любой инстанции не применил такой закон, это считается нарушением. При этом исправить ошибку через надзорную жалобу в Верховный суд нельзя — такое решение отменяется по жалобам или представлениям сторон.
Пункт 12
Последствия декриминализации при рассмотрении делаЕсли закон, устраняющий преступность деяния, вступил в силу уже после направления дела в суд, суд должен разъяснить подсудимому его право возражать против прекращения дела (ч. 2 ст. 24 УПК). Если подсудимый не возражает — дело прекращают. Если возражает — разбирательство продолжается в обычном порядке.
Если такой закон вступил в силу после провозглашения приговора, но до его рассмотрения в апелляции, апелляционный суд обязан отменить приговор и прекратить дело на основании ч. 2 ст. 24 УПК.
Пункт 13
Последствия декриминализации после вступления приговора в силуЕсли преступность деяния устранена уже после вступления приговора в законную силу, осужденного нужно освободить от отбывания наказания. Это решение может принять суд кассационной инстанции либо суд, который приводит приговор в соответствие новому закону (п. 13 ст. 397 УПК). Такое лицо при этом считается несудимым.
Пункт 14
Если дело прекращено или лицо освобождено от наказания на основании ст. 10 УК, это не дает права на реабилитацию. Верховный суд напомнил: такое прекращение не означает, что уголовное преследование было незаконным или необоснованным. Это следует из части ч. 4 ст. 133 УПК.
Пункт 15
Предотвратили возможность злоупотребленийСуд обязан проверить, подавались ли ранее ходатайства или представления о приведении приговора в соответствие новому уголовному закону. Если выяснится, что такое обращение уже рассматривалось и по нему было отказано либо приговор уже приведен в соответствие, повторное ходатайство не принимается. Если это установлено до заседания, суд его не принимает, а если во время — прекращает производство.
Пункт 16
Порядок рассмотрения обращенийЕсли в суд поступает ходатайство от осужденного, его представителя, адвоката или представление от учреждения ФСИН, суд обязан учесть все изменения закона, которые улучшают положение человека, даже если в заявлении они не указаны.
Речь идет обо всех изменениях, вступивших в силу к моменту рассмотрения обращения.
Пункты 17–20
Вопросы об освобождении от наказания или его смягчения рассматривает районный (городской) суд по месту нахождения учреждения, где осужденный отбывает наказание, либо гарнизонный военный суд, независимо от подсудности дела.
Если суд рассматривает вопрос об освобождении от наказания или его смягчении по новому закону, он не вправе переоценивать обстоятельства, установленные приговором. Оценка фактов и доказательств не производится повторно.
Судья, выносивший приговор, вправе затем рассматривать вопрос о приведении его в соответствие новому уголовному закону. Это не считается конфликтом интересов или нарушением.
