Конституционный суд РФ подтвердил необходимость соблюдения сроков подачи налоговым органом административного искового заявления о взыскании задолженности за счет имущества физического лица.
Положения статьи 48 Налогового кодекса РФ признаны не противоречащими Конституции. Поскольку они предполагают обязанность суда проверить соблюдение не только шестимесячного срока на подачу иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании долга после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа. А еще - наличие оснований для их восстановления.
С запросом о конституционности этой нормы в КС обратился Верховный суд Республики Карелия. Он рассматривает спор между налоговой и жительницей Петрозаводска. В результате несвоевременной уплаты налогов - самая старая недоимка относилась к 2011 году - ей были начислены пени в 75,6 тысячи рублей, и налоговики решили взыскать их через судебный приказ. Но женщина оспорила его вынесение, приказ был отменен, и иск налоговиков, поданный в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, удовлетворил горсуд. Гражданка оспорила и это решение. По ее мнению, налоговая с самого начала пропустила шестимесячный срок на обращение за судебным взысканием. Верховный суд Карелии обратил внимание на противоречивую правоприменительную практику.
Судьи КС напомнили, что граждане обязаны платить налоги и сборы. Но возможность наступления для них неблагоприятных последствий при неисполнении налоговых обязательств должна обусловливаться наличием конкретных сроков. Судебный приказ мировой судья выносит единолично, по заявлению налогового органа, и не имеет права вынести его по спорному требованию. Значит, оно бесспорно - таким подходом частично руководствуются правоприменители. При этом разрешение вопроса о восстановлении пропущенного налоговым органом срока взыскания долга вообще не входит в компетенцию судьи, однако проверить законность вынесения приказа можно только в порядке кассационного обжалования, а не его отмены путем подачи возражений. В деле неплательщицы действия налоговиков предстоит проанализировать заново.
